MADRID – El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, mantuvo este miércoles una esperada reunión con su homólogo regional en Cataluña para intentar poner fin al conflicto territorial español, cuatro años después de un fallido intento de secesión catalana y 18 meses después de que se lanzara abruptamente una primera ronda de negociaciones. por la pandemia de Corona restringida.
Las conversaciones entre Sánchez y Pere Aragonès, el jefe regional de Cataluña, representan el intento más significativo hasta la fecha de llegar a un acuerdo sobre el tema más divisivo en la política española durante la última década: el destino de Cataluña, una región de 7,5 millones de personas. dividido en el medio sobre si deberían convertirse en una república.
Los analistas advirtieron que las negociaciones también estarían plagadas de obstáculos. Si bien Aragonès, un político independentista moderado, asumió el cargo este año y prometió diálogo, los partidos catalanes de línea dura lo recibieron con escepticismo.
Las divisiones se hicieron evidentes el miércoles cuando una de las partes, Juntos por Cataluña, no envió delegados después de que Aragonès rechazara sus decisiones iniciales.
“El principal obstáculo serán las divisiones dentro de los partidos independentistas”, dijo José Ignacio Torreblanca, catedrático de política de la Universidad Nacional Abierta de Madrid.
Las negociaciones se llevan a cabo a la sombra de un conflicto que alcanzó su punto máximo en 2017 y todavía está sacudiendo a España.
Ese año, el gobierno catalán celebró un referéndum de independencia que, a pesar del gobierno español y sus tribunales, declaró ilegal la votación. La policía confiscó las papeletas e incluso golpeó a los votantes. Varios organizadores fueron arrestados y condenados a largas penas de prisión por sedición.
Ambas partes siguen amargadas, pero este año hubo señales de deshielo.
Tras las elecciones de febrero, Aragonès asumió el cargo de nuevo director regional. Continúa luchando por la independencia, pero prometió reducir la escalada del conflicto con España a través de conversaciones. En junio, Sánchez indultó a los nueve activistas independentistas que habían sido condenados a prisión por sedición.
En una entrevista posterior a las conversaciones, el Sr. Aragonès dijo que su cargo se redujo a dos objetivos principales: una amnistía general para los líderes independentistas a los que había acusado de delitos relacionados con sus acciones políticas; y celebrar un nuevo referéndum que se negociará con el gobierno español, una propuesta que Sánchez ha rechazado hasta ahora por inconstitucional.
Aragonès dijo que estudiaría la posibilidad de promulgar una ley en España que legalizara ese voto. “Es importante que haya voluntad política” para llegar a un acuerdo, dijo.
La cuestión de una amnistía también puede ser complicada. Uno de esos acuerdos incluiría a Carles Puigdemont, el exlíder catalán que huyó de España para evitar las acusaciones. España dijo que este año no había recibido el indulto por ser refugiado.
Pero Aragonès dijo que solo un acuerdo de amnistía podría revertir el conflicto.
Si bien los separatistas catalanes no han encontrado ningún apoyo internacional significativo para su causa durante años, especialmente a nivel de la Unión Europea en Bruselas, el separatismo también domina la agenda política en otras partes de Europa.
El lunes, Nicola Sturgeon, líder de Escocia, pidió al gobierno del Reino Unido que celebre otro referéndum de independencia en Escocia para fines de 2023 después de que los escoceses se negaran a separarse en 2014.
Al igual que en Escocia, hay desacuerdo no solo en Cataluña sobre si buscar la independencia, sino también entre los partidos que buscan la independencia. El tema también ha mostrado la brecha entre los residentes de la capital catalana y el centro turístico de Barcelona y las ciudades más pequeñas que han ayudado a los separatistas a mantener el control del parlamento regional desde 2015.
Aragonès representa al partido de izquierda Esquerra Republicana, que superó a Juntos por Cataluña, el partido separatista más duro del exlíder catalán Puigdemont, para convertirse en la mayor fuerza separatista de Cataluña en las últimas elecciones regionales.
Estas tensiones reaparecieron en el período previo a la reunión del miércoles. Aragonès rechazó las nominaciones de Together for Catalonia para la delegación catalana, ya que dos de ellos no estaban en el gobierno regional sino que eran ex presos que habían sido indultados por sedición.
La disputa entre Esquerra Republicana y Juntos por Cataluña muestra “que ahora hay una brecha muy significativa entre dos partidos que habían logrado compartir al menos la misma visión y agenda amplia en 2017”, dijo Lluís Orriols, catedrático de Política de la Universidad de Carlos III en Madrid.
A diferencia de Juntos por Cataluña, la Esquerra Republicana ha renunciado a la idea de la independencia unilateral.
Para Sánchez, en cambio, volver a la mesa de negociaciones ofrece dos oportunidades a corto plazo, dijo Orriols: “Pacificar el clima hostil en Cataluña y al menos evitar el conflicto en las calles”.
Orriols dijo que también aumentaría las opciones de Sánchez para seguir siendo primer ministro si las próximas elecciones en España conducen a un resultado que requiera que él y su partido socialista continúen gobernando con el apoyo de los principales partidos nacionalistas de Cataluña.
Desde las últimas elecciones a finales de 2019, Sánchez, junto con el partido Unidas Podemos, más pequeño y de izquierda, y con el apoyo de los partidos catalán y vasco, ha llevado al primer gobierno de coalición español en aprobar leyes en el parlamento.
Sin embargo, con respecto a una solución real de la disputa catalana, los expertos políticos ven poco margen para Sánchez como líder de un gobierno minoritario en Madrid y en un momento en que los partidos de oposición de derecha, particularmente el ultranacionalista Vox, están presionando para más centralización en España, no menos.
La reunión del miércoles fue la primera de este tipo desde febrero de 2020, cuando Sánchez intentó relanzar las negociaciones para resolver el conflicto catalán, pero su plan quedó en suspenso por el brote de la pandemia de coronavirus, que afectó especialmente a España.
“Existe ahora un intenso debate sobre si la descentralización ha funcionado en España y también está claro que Sánchez no puede ignorar el hecho de que cualquier ventaja otorgada a Cataluña es fuertemente opuesta en todas las demás regiones de España”, dijo Orriols.
De hecho, el día antes del viaje de Sánchez a Barcelona, Juanma Moreno, director regional de Andalucía, la región más grande de España, le pidió a Sánchez que iniciara negociaciones bilaterales por separado con Andalucía.
“No es razonable que se negocien privilegios a costa de otras zonas de España”, argumentó Moreno.
